Задолженность по алиментам сегодня является большой проблемой. Для её решения государство использует определённый набор правовых инструментов, к которым около двух лет назад добавилась ещё один – ограничение возможности вождения транспорта.
Лишают ли прав за неуплату алиментов
Согласно изменениям, внесённым в 2015 году в закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – Закон № 229-ФЗ), граждане, которые имеют задолженность по алиментным обязательствам, могут быть подвергнуты административной ответственности в виде временного отстранения от управления транспортом. Для удобства эту меру в быту называют лишением прав, такое обозначение также будет использоваться в тексте.
Лишение прав касается не только легковых автомобилей, но также:
- грузовиков;
- мопедов;
- мотоциклов;
- три- и квадроциклов;
- самоходных машин;
- катеров и яхт;
- морских и воздушных судов.
Как выяснилось, такая мера приносит свои плоды. По статистике около 30% алиментщиков владеют теми или иными средствами передвижения или управляют ими на профессиональной основе. Поэтому мера является действенной, но для лишения возможности управлять транспортом за неуплату алиментов необходимы основания.
Обратите внимание! Лишение специального права на управление не надо путать с арестом транспортного средства, которое находится в собственности у должника, и продаётся на аукционе с целью покрытия долгов по алиментам.
У кого могут изъять водительские права
Лишить возможности управлять транспортом могут как физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, так и не являющееся таковым.
Водительские права изымаются, когда:
- долг равен или больше 10 тыс. рублей;
- неплательщик по алиментным обязательствам, рассчитанным на основании судебного решения или нотариально заверенного соглашения, был информирован о имеющейся задолженности;
- его уведомили о том, что её необходимо погасить, но это не было им сделано;
- отсутствует запрет, не допускающий лишения прав.
Ограничение на пользование транспортом действует до того момента, когда требования будут исполнены в полном объёме либо возникнут основания для их отмены.
Когда должника не могут лишить прав
Существует ряд ограничений, по которым должник не может быть лишён водительских прав. Как сказано в части 4 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ, к ним относятся следующие:
- Задолженность по алиментам ниже суммы 10 тыс. рублей.
- Имеется должным образом оформленная рассрочка либо отсрочка по выплатам.
- Ограничение возможности садиться за руль лишит человека заработка. Например, это касается таксистов или водителей грузовых автомобилей.
- Должник и члены его семьи живут в отдалённом от города месте и могут выехать оттуда только с помощью личного транспорта.
- Плательщик алиментов – инвалид, и в связи с этим он пользуется транспортным средством.
- Алиментщик обеспечивает ребёнка, являющегося инвалидом, совершеннолетнего-инвалида I, II группы.
Чтобы не усложнять ситуацию, рекомендуется позаботиться о наличии документов, подтверждающих указанные основания освобождения от административной ответственности. Это могу быть:
- справка, выданная приставом, о сумме задолженности, не достигающей 10 тыс. рублей;
- судебное решение о рассрочке или отсрочке выплат;
- справка МСЭ об установлении инвалидности;
- свидетельство о госрегистрации индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГРИП о его видах деятельности, лицензия;
- трудовая книжка, договор с работодателем, гражданско-правовое соглашение, справка с места работы.
Если ограничение всё-таки было безосновательно наложено, необходимо написать заявление в ФССП о его снятии и приложить к нему оправдательный документ.
Порядок проведения процедуры
Документ, определяющий сумму, сроки и порядок выплаты алиментов, бывает двух видов – соглашение или исполнительный лист, поэтому процедура будет зависеть от наличия одного из них.
Действия при наличии соглашения
Документ, обязывающий к уплате алиментов, не всегда исходит от судебных инстанций или выдаётся на основании решения судьи. К таким документам относится соглашение: оно заключается между родителем, обязанным выплачивать деньги на содержание ребёнка, и вторым родителем или другим представителем несовершеннолетнего.
Когда условия соглашения нарушаются, лицо, которому полагаются алименты, имеет возможность пойти в суд с иском. В нём нужно изложить просьбу о лишении прав в связи с неуплатой долга с указанием суммы и периода просрочки обязательств. Отправиться в суд с иском может и судебный пристав.
Если есть исполнительный лист
При наличии исполнительного листа, по которому имеется задолженность, пристав может принять решение о лишении прав самостоятельно, без обращения в судебные инстанции. Закон позволяет приставу сделать это как получив заявление взыскателя, так и по собственной инициативе. Актуальные билеты на квадроцикл категории AI. Таким образом:
- при наличии соглашения нужно обращаться в суд — либо самостоятельно, подав иск, либо посредством пристава-исполнителя, написав ему заявление;
- при наличии исполнительного листа обращение в суд не понадобится – только заявление в ФССП.
При этом во втором случае юристы советуют не ждать, пока пристав самостоятельно примет решение о лишении прав за неуплату алиментов — лучше «простимулировать» его, подав просьбу об этом.
Как действовать в дальнейшем будет изложено ниже.
Постановление о лишении должника прав
Постановление включает в себя:
- распоряжение о сдаче водительских прав в ФССП в продолжение пяти дней, если за это время долг не будет погашен;
- разъяснение обязанности соблюдать ограничение на вождение;
- предупреждение о наступлении административной ответственности за неисполнение предписания;
- указания, касающиеся исполнения обязательств;
- информацию о необходимости их погашения;
- предложение представить документ о перечислении долга;
- обозначение срока, в который необходимо погасить задолженность.
Документ утверждается старшим приставом-исполнителем или лицом, которое его замещает. Не позже, чем на следующий день после принятия, его копии передаются:
- плательщику алиментов лично в руки, по почте или посредством интернета;
- их получателю;
- в подразделения МВД, ГИБДД или других организаций, в зависимости от вида транспортного средства.
Когда требования, указанные в постановлении, исполнены или отменены, пристав принимает другое постановление о снятии ограничения. Это делается на следующие сутки после уплаты долга или отмены требований и также требует утверждения старшим приставом или его замом.
Копии постановления или документа, отменяющего требования к должнику (решения суда или постановления лица, занимающего вышестоящую должность в ФССП), направляется указанным выше адресатам незамедлительно.
Сроки и способ передачи водительского удостоверения
В соответствии со статьями 32.6, 32.7 Административного кодекса, постановление о лишении прав исполняется путём изъятия и хранения в продолжение всего периода лишения удостоверения. Если документы не востребуются, то их хранят три года, а затем уничтожают.
Срок лишения прав начинается со дня вступления постановления в силу. Человек, которого лишили прав, должен сдать их в продолжение 3-х дней (рабочих) в соответствующий орган, а если они утеряны — сообщить об этом в тот же срок.
Передача удостоверения оформляется актом, один экземпляр которого хранится у пристава, второй отдаётся на руки. Если должник, в нарушение предписания, не сдаёт права, в сроке их лишения наступает перерыв и его течение продолжается со дня, когда удостоверение сдано или изъято принудительно.
Обратите внимание! Сдача водительского удостоверения не освобождает от обязанности перечисления денег в счёт погашения алиментных обязательств.
Чем грозит ответчику невыполнение предписаний
Когда должник нарушает законодательство об исполнительном производстве в виде игнорирования требований пристава-исполнителя, он на основании положений ст. 17.14 КоАП подвергается штрафным санкциям в следующих размерах:
- для физлиц – 1-2,5 тыс. руб.;
- для ИП – 10-20 тыс. руб.
По правилам ст. 17.17, при неисполнении требования о приостановлении права пользования транспортным средством нарушитель может быть:
- отправлен на обязательные работы на период до 50 часов;
- лишён прав на период до 1-го года.
Согласно указаниям ст. 12.7, если человек сел за руль, не имея на это права, он будет оштрафован на сумму от 5 до 15 тыс. рублей. Исключением является учебная езда.
Если транспорт управляется лицом, лишённым прав, ему грозит один из трёх вдов наказаний:
- штраф, равный 30 тыс. руб.;
- арест, длящийся до 15 суток;
- обязательные работы, назначаемые на 100-200 час.
Человеку, который передал управление транспортом тому, кто не имеет на это право или лишён его, грозит штраф 30 тыс. рублей.
Условия возврата водительских прав
Как уже было сказано выше, лишение водительских прав за неуплату алиментов само по себе не освобождает от платежей по обязательствам. Возвратить права можно только после того, как долг по алиментам будет полностью погашен. Документом, свидетельствующим об оплате, может быть:
- квитанция;
- выписка из банка;
- расписка;
- чек.
Приставу представляется заявление, к которому прилагается копия документа об оплате (образец заявления можно взять в отделении ФССП или скачать здесь). Документы отсылаются по почте или представляются лично. Есть возможность произвести оплату находясь в ФССП.
По факту оплаты проводится проверка, которая длится не больше одного дня. Затем выносится постановление о снятии запрета на управление транспортом. Его копии направляются плательщику алиментов и в МВД или ГИБДД, которые вносят изменения в базу данных.
Но не всегда новые сведения вводятся оперативно, поэтому соответствующее постановление лучше иметь при себе, во избежание недоразумений на дорогах.
Как добиться возврата без погашения долга
Существуют ситуации, в которых права можно вернуть, не погашая задолженность. К ним относятся:
- случаи, указанные в ч. 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, приведённые выше;
- не названные прямо, но упомянутые в Семейном кодексе РФ, в котором сказано, что человек может быть освобождён от уплаты задолженности по алиментам при определённых условиях.
При применении ст. 114 СК РФ нужно учитывать, что если алименты выплачиваются по соглашению сторон, то они могут договориться о снятии задолженности или её уменьшении, но только если это не касается содержания ребёнка.
В случае получения алиментов (по соглашению или по решению суда, на несовершеннолетних детей или на взрослых граждан) уменьшение задолженности и освобождение от неё может быть осуществлено в связи с:
- Плохим состоянием здоровья плательщика алиментов и другими причинами, которые суд может признать уважительными (командировка, тяжёлая болезнь, смерть близких, обстоятельства непреодолимой силы);
- тяжёлым материальным положением (сумма, необходимая для взыскания задолженности, больше 70% заработка, и после её уплаты оставшиеся средства не могут обеспечить прожиточный минимум самого плательщика и его семьи);
- семейное положение (появление ребёнка, других нетрудоспособных иждивенцев).
Все указанные обстоятельства должны быть обозначены в судебном решении, освобождающем от уплаты долга по алиментам. Также может быть заключено мировое соглашение, которое утвердит суд, если оно не вступает в противоречие с законом.
Обратите внимание! Не являются обстоятельствами, влекущими прекращение выплат по долгам, достижение совершеннолетия ребёнком или смерть лица, на содержание которых полагаются алименты. Они должны быть выплачены в пользу взыскателя.